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中國時報【報導徐桐炘】第76屆金球獎頒獎典禮於台灣時間7日早上9點舉行，韓裔加拿大籍好萊塢明星吳珊卓（Sandra Oh）昨搶盡鋒頭，在金球獎史上寫下3大紀錄，首先是成為第一位金球獎亞裔主持人，和喜劇演員安迪山伯格（Andy Samberg）妙語如珠的表現大受好評，她還是首位拿到2座以上金球獎的亞裔女性，也是史上第2位拿下最佳戲劇類影集女主角的亞裔女性。吳珊卓和安迪介紹台下嘉賓時大膽說起種族笑話，她故意搞笑說：「《瘋狂亞洲富豪》是繼《攻殼機動隊》和《飛越情海》後，首度有大型片商拍攝以亞裔美籍為主角的電影。」不過後2者都因用白人飾演其他種族而引起爭議，艾瑪史東（Emma Stone）因在《飛越情海》飾演擁有1/4華人血統、1/4夏威夷血統的角色，昨也大器地在台下大喊：「我很抱歉！」理查麥登搶下視帝2位主持人更拿日前請辭奧斯卡主持的凱文哈特（Kevin Hart）大開玩笑，凱文因過往恐同言論受抵制，目前主持人選未定案，安迪笑言：「其中一個幸運的觀眾將會主持奧斯卡喔！」還自嘲之所以能成為金球主持人，「是因為我們是好萊塢唯二還沒因侵犯性言論而陷入爭議的人。」47歲的吳珊卓曾以《實習醫生》拿下金球獎電視劇最佳女配角，此次以《追殺夏娃》擊敗《歸途》茱莉亞羅勃茲（Julia Roberts）、《侍女的故事》伊莉莎白摩斯（Elizabeth Moss）等勁敵，繼日星島田洋子後第二位奪下視后的亞裔女星，她感動用韓文向在場的爸媽道謝：「爸媽我愛你們！」最佳戲劇類影集由迎來最後一季的《冷戰諜夢》獲得，蘇格蘭男星理查麥登（Richard Madden）則以《內政保鑣》首度入圍就拿下戲劇類影集視帝，他曾演出《冰與火之歌：權力遊戲》和《仙履奇緣》，新劇在英國創下收視熱潮，也被視為新任「007」龐德的最佳人選。

中國時報【黃琮淵╱台北報導】「神卡」年年有，今年誰接棒？在中國信託Line Pay卡與國泰世華KOKO iCash COMBO走下「神壇」後，網友急尋新神卡，玉山Pi拍錢包聯名卡因回饋率2.5％起跳、最高4.5％，台新銀行flyGO海外可達2.8％，買機票還回饋5％，最有機會脫穎而出。要說過去兩年最夯的「神卡」，莫過於中國信託Line Pay聯名卡，剛上市時打著不限類別回饋3％，狂電市面上所有現金回饋卡，不過不耐虧損，今年回饋率降至1％，雖然加碼特定產業最高15％回饋，魅力已大不如前。誰是Line Pay卡的接班人？網友多推薦玉山銀Pi拍錢包卡，國內消費2.5％、綁定Pi錢包用APP支付加碼至3.5％；全家、台灣大車隊等指定通路高達4.5％，與Line Point相同，刷卡回饋P幣1點可抵1元，等同現金回饋。Line Pay卡回饋率降至1％後，國外回饋率拉高到2.8％，其實能與其抗衡的卡片不多，不過台新銀行去年底新推出以國外旅行為主的flyGO卡，國內消費1.2％、國外2.8％，剛好就跟Line Pay打平，另外加碼機票5％回饋，這在信用卡史還是同一遭，堪稱有備而來。另張去年異軍突起的網購神卡－國泰世華銀行KOKO iCash COMBO，標榜網購及超商消費回饋5％，每月上限300元，等於每年淨賺3,600元，不過好景不常，今年大幅改惡，增加了每月必須新增消費達5,000元的前提，重重設限簡直是「給得心不甘情不願」。如果要破解這5,000元的前提，除了算準每個月的消費，避開超商及綁定行動支付不列入的「地雷」，也可以台新銀行@gogo替代，雖然需綁定Richart帳戶自動扣繳，但網購回饋3.5％，不只認定通路比國泰世華大方，也無一般消費的前提，看得到就拿得到。

在冷戰時期，美國關注追蹤蘇聯的火箭和衛星發展。但近年來，最令美國戰略專家憂心的是中國的太空計畫。短期來看，中國利用太空進行軍事用途，將成美國無法忽視的敵手。中國太空計畫由人民解放軍負責，如今發射火箭到太空的數量已是世界之冠，去年有39枚；而美國是31枚，俄羅斯20枚，歐洲則為8枚。搶在任何國家之前，中國的太空探測器3日登陸月球背面，並計畫在接下來10年內，建造繞行軌道的太空站。然後在那之後十年，計畫送太空人登月，演出自1972年以來的首次月球漫步。中國現在花費在民用和軍用太空計畫的開支高過俄國和日本。儘管不透明，經濟合作暨發展組織（OECD）估計，中國2017年相關預算達84億美元（新台幣2587億元）。顧問公司布萊斯太空暨科技公司（Bryce Space and Technology）分析師史密斯（Phil Smith）說，此金額遠不及美國花在軍事和民用太空計畫的480億美元，但達俄國民用太空預算30億美元的兩倍多。為追趕上數十年的落差，中國領導人有條有理地複製其他大國在太空計畫各階段達成的發展：1970年發射第一顆衛星，2003年首次載人太空飛行，2012年首度實現載人太空船和軌道飛行器對接，以及啟動北斗衛星導航系統，也就是中國版的全球衛星定位系統（GPS）。華府戰略暨國際研究中心（CSIS）軍事太空計畫專家哈里森（Todd Harrison）說：「他們如果持續以此軌道前進，以太空科技實力而言，將很快超越俄國。」而中國對美國真正展現競爭力的在兩個領域，短期來看，為太空的軍事用途；長期來看，是開發太空資源。

今年一開年，股票市場仍舊低迷，而蘋果執行長庫克的一封信，更將蘋果與相關供應鏈的股價打落谷底。然而就在上週末，除了中國人民銀行宣布全面調降存款準備金率1％外，美國聯準會主席鮑威爾更表示：「聯準會在仔細傾聽市場對風險的擔憂，如果得出了不同的結論，我們不會猶豫去改變它，包括縮減資產負債表。」就這樣，全球主要股市迎來了大幅度的反彈。但是這麼做，真的能夠解決中國、美國，甚至於全世界經濟正在下滑的問題嗎？首先，在中國部分，中國人民銀行在去年已經調降了4次存款準備金率，但對於股市或房市而言，可以說是完全沒有提振作用，中國股市在去年下跌將近25％，成為全世界最弱勢的市場之一。更重要的是，中國債券市場在去年的違約金額，創下歷史新高的人民幣1,154億元，是2017年的3倍。顯示調降存款準備金率，並沒有能夠讓資金順利地從金融體系流入實體經濟，中國已經陷入了流動性陷阱。股市反彈 忌見漲追漲會有這樣的結果，最主要原因在於中國正面臨系統性風險，銀行擔憂放貸資金無法回收，所以就算降低了存款準備金率，他們也不願意承受可能的虧損而把資金貸放出去。所以中國本次的降準能有多少成效，其實要打問號。而在美國部分，市場解讀聯準會主席鮑威爾釋出了鴿派訊號。但鮑威爾的說法是，會繼續觀察市場狀況，如果有問題，他可能會調整政策，但他不認為目前的市場波動是聯準會造成的。上週公布的非農就業數據，雖然就業人數大幅超出預期，卻因為勞動參與率上升，導致失業率上升。也就是說，目前就業市場已在高點，接下來就是調整工資，才能找得到人，所以這次的工資年增率還是在相對高點，那麼通膨要降下來就不是那麼容易了。當就業還很強，工資還在上漲，股市也出現反彈，那麼，聯準會接下來會不會升息呢？對於近期的上漲，我認為仍應以反彈視之，切忌見漲追漲，別忘了，道瓊在前一個禮拜也曾經單日上漲1,000點呢！更多鏡週刊報導【達觀股市】2019年首要功課 嚴控資金水位【達觀股市】當好消息變成壞消息【達觀股市】警惕違約事件頻傳的行業與地區

工商時報【沈美幸╱台北報導】日本NHK電視台因應2020年奧運，去年12月1日率先播出8K電視節目頻道，夏普提前卡位布局，推出全球首款8K電視，韓國LG不讓夏普專美於前，也在8日美國拉斯維加斯登場的CES展秀出搭載ThinQ AI技術的全新液晶電視，其中88吋8K OLED電視具備更高階的處理能力。夏普為維持在全球8K電視領先地位，去年11月底發表第二代AQUOS系列60、70及80吋總計3款8K液晶電視，去年底開賣，第一年銷售1,500台，夏普計畫2019年起每年在台灣銷售15萬台以上液晶電視，躋身台灣液晶電視市場前三大品牌。去年LG改變液晶電視在台經營策略，改以4K及OLED電視搶攻高價市場。韓國LG總部2018年CES秀首度展出ThinQ AI電視系列加入Google Assistant語音助理功能，使用者可管理日常工作、尋找答案和控制相容的智慧家庭裝置。LG更擴展AI合作，2019年ThinQ AI電視，加入亞馬遜Alexa語音助理功能，讓消費者在使用語音助理服務，有更多選擇。按下智慧滑鼠遙控器上的亞馬遜Prime Video按鍵，使用者就能控制智慧家庭裝置、提出問題及使用近數萬種技能，甚至設定最適合自己的Alexa Routine，提供起床通知、交通資訊與切換喜愛的電視頻道等功能，一切皆可透過語音完成。今日登場的CES將展出Z9、W9、E9、C9系列OLED電視，皆搭載的第二代α9處理器，畫質與音質同步升級。

中國時報【吳堂靖╱台北報導】蔡英文總統呼籲各黨派「不要再講九二共識」，對此，台北市長柯文哲7日反問蔡總統，「不然妳覺得該怎麼處理？」柯文哲說，「兩岸一家親」是先聲明「我沒有打算對你有敵意」，我們先保持一種善意，不過冷回一句，「經濟、國防還是好好準備吧！」是否對小英升高兩岸敵對狀態示警，備受關注。扭曲共識 兩岸推向動盪值得注意的是，穆迪昨就下修台灣今年實際GDP，將自去年的2.4%降至2.2%，並稱若地緣政治緊張惡化，台灣GDP有可能會再下修。而對蔡英文拒「九二共識」，更稱「九二共識」等於「一國兩制」，不會接受「一國兩制」，外界認為原本九合一後出現緩和曙光的兩岸關係，恐再進一步惡化。面對蔡英文總統呼籲各黨派「不要再講九二共識」，前新北市長朱立倫在臉書直接怒嗆「不要曲解九二共識的內涵！將兩岸推向動盪」，但同樣是總統熱門人選之一的柯文哲面對「九二共識」、「四個必須」等敏感字詞，昨仍未正面回應。兩岸一家親 善意不為敵柯說，如果問題不存在，當然就不用提，不然就要有替代方案，應該反問蔡總統，「不然妳覺得應該怎麼處理？」媒體詢問目前「一國兩制」、「各自表述」吵成一團，柯說，這就表示（九二共識）還沒有共識。柯文哲指出，大陸有公布陸方版本的九二共識，他認為，台灣人民照單全收的很少，但進一步詢問柯如何定義「九二共識」，柯則迴避稱，「不是我提出來的，我為甚麼要定義？」媒體追問是否認同蔡英文對於兩岸關係所提出的「四個必須」，柯則說，重點不是他認不認同，市場決定一切，給市場決定就好。而柯文哲所提倡的「兩岸一家親」，此名詞是否參雜了政治意涵？柯稱，該名詞還是在文化、經濟層面，兩岸一家親只是先聲明「我沒有打算對你有敵意」，我們先保持一種善意，不過自己還是那一句話，「講完轉過頭去後，經濟國防還是好好準備吧！」被指選總統 柯回非陸首選另外，王世堅受訪直言，柯一定會選2020，且一定選不上，他認為，除了柯的政治企圖外，背後勢力如對岸會繼續慫恿柯選總統，最大目的是透過柯出來搗蛋、興風作浪，藉此裂解民進黨與台灣本土意識。對此，柯文哲說，「我應該不會是大陸的首選，因為我還是比較有自己的想法。」至於王世堅斷言一定選不上，柯文哲說，這個更好笑，因為他到現在都沒有說自己要選。

生態檢核未落實？ 「水與環境」預算200億 卓蘭濕地公園非個案  2019年01月07日 上稿編輯： CLiao 環境資訊中心特約記者 廖靜蕙報導去年底一張卓蘭濕地公園空拍圖，揭露這個拿著中央「前瞻基礎建設」「水與環境」建設經費，卻是在原本樣貌自然的石虎族群擴散通道上大興水泥。另一方面，為了保護瀕絕物種，在總統蔡英文指示下，由農委會列出24個物種保育行動計畫，2018年光是石虎保育，相關計畫經費編列2200餘萬。政府機關這種右手保育、左手破壞的矛盾行徑，令人不解。面對各界抨擊聲浪，水利署副署長王藝峰表示，經過這次經驗，已啟動一二期計畫全面盤查工作。公共工程委員會則表示，將加強工程訪查及督導，要求執行單位落實生態檢核，針對已發包的棲地補償措施，也會邀請生態團體及公所共同檢討。 2200萬保育石虎  難敵「水環境建設」破壞2017年地球日，在保育團體、學者專家與蔡英文見面，為瀕臨絕物種請命，希望國家提出有效的保育綱領，確保物種族群數止跌回穩。為此，蔡總統指示保育主管機關農委會，進行瀕絕動物行動計畫盤點。農委會林務局依據鳥類、哺乳類、兩爬類、昆蟲類等不同類別，選定24種瀕危物種，邀請學者、研究單位討論，進行監測調查，針對生態熱點分頭調查研究。2018年間，經過完整盤點石虎保育需求，林務局以國土綠網計畫提撥1400萬元，由農委會特生中心、苗栗縣政府等進行保育行動計畫；另外，學術單位所申請的科技部計畫，進行如疾病預防、保育醫學、使用化學資材對土壤的影響等，與石虎研究保育有關的經費，約620萬；交通部公路總局以200萬委託特生中心進行石虎路殺監測研究，總共2200餘萬元。政府一方面努力維繫瀕絕物種的族群數量，但苗栗縣卓蘭鎮公所卻拿著前瞻計畫水環境建設8800萬的大筆公帑，在石虎通道的大安溪及老庄溪匯流口，闢建5公頃的「苗栗縣大安溪生態景觀公園」。去年一月，台灣石虎保育協會即發表聲明，提出證據要求改善設計，然而，對照今年空照圖，未見任何改善。 工程現場空照圖。來源：台灣石虎保育協會。為此，民間團體及立委4日召開記者會，呼籲前瞻水環境計畫莫破壞生態環境。立委高潞·以用·巴魕剌即指出，幾年兩千億治水相關預算，都在地方政府工程導向下進行；投入眾多經費治水，淹水的問題沒有解決，反而破壞水環境。台灣石虎保育協會理事王豫煌表示，卓蘭濕地公園的計畫過程中，已有林務局石虎重要棲地評估參考，從資料顯示，苗140有數筆石虎路殺紀錄，顯示這是其活動熱點，用模式推算，這裡也是石虎擴散，穿越大安溪從苗栗到后里穿越的台地。王豫煌質疑，為何會在這樣的環境下進行水泥工程？提報階段究竟有沒有實施「生態檢核」？為什麼沒將這問題提出來？若是先期計畫階段未及提出，在設計階段還有機會，但為何資料還是從缺？2017年就有規劃圖，空照圖拍到的就是當時的施工圖，顯見未有改善作法。石虎保育協會呼籲水利署，應召集專家學者以聽證會方式，討論卓蘭濕地公園計畫的後續工作方向、設計過程中的民眾參與，以及如何配合後續濕地公園復育，進行周邊生態環境造林等問題。立法院即將召開臨時會審查前瞻計畫第三期預算，立委李彥秀呼籲，在第一、二期未完成相關檢核前，應暫緩第三期預算審核。 「水與環境」建設應積極打造綠色基盤  至少不該破壞河川溪流生態前瞻計畫中，水環境建設包括「水與發展」、「水與安全」、「水與環境」三部分，二期特別預算合計約849億7590萬元，其中「水與環境」約200億預算，「苗栗縣大安溪生態景觀改善」即為一例，而且並非個案。在石虎棲地上開發不只這一件，另依據水利署新聞稿，金門縣金沙溪、雲林溪改善都有破壞水獺棲地、河川生態系的疑慮。水環境改善計畫，是針對全台灣的河川溪流嚴重水泥化的問題，包括生態的破壞以及親水功能進行改善而訴求；不該打著生態復育之名，行破壞水環境之實。台北大學都市計畫研究所副教授廖桂賢批評，水環境改善計畫應該要建構「綠色基盤」，這是以建構生態系統為底蘊的建設，而非過去的灰色工程建物。「好好建構綠色基盤才是前瞻的做法。」廖桂賢說，綠色基盤是指保留自然的元素，包括土壤植物水以及自然系統，因為它們提供了生態系統服務功能，而這些是人類社會發展中，重要、無可取代的功能，具有公共利益而為全球所關注。他不諱言，「就算我們不去修復生態系統，建構綠色基盤，至少政府預算也不該造成生態的破壞。」建議水利署能徹底檢討水與環境預算，不是放在灰色的傳統設施，而是生態教育和研究，並且在不了解當地生態前，不要輕易破壞環境，而這需要時間才能把事情做好。 生態檢核：確保生態系服務功能目前針對政府工程案件，公共工程委員會於2017年4月制定一套「公共工程生態檢核機制」，目的是減輕公共工程對生態環境造成的負面影響，落實生態保育、公民參與及資訊公開之原則。工程作業階段的生命週期可分為「工程計畫核定」、「規劃」、「設計」、「施工」與「維謢管理」等，每階段都需進行相關的生態檢核，並建議由具有生態背景人員配合辦理，協助將生態保育的概念融入工程方案，例如迴避、縮小、減輕與補償策略的生態保育對策；並明訂公民參與要點等。當年7月修正「工程施工查核小組查核品質缺失扣點紀錄表」，將生態檢核是否落實辦理列為施工查核重點項目之一，未落實者，列為查核品質缺失扣點項目，督促各執行單位落實生態檢核工作。4日的記者會現場，民間團體即建議應做好生態檢核機制；此外，若生態檢核方法或程序不對，或開發單位已敷衍心態執行，並無法達到預防的效果。生態工法基金會執行長陳郁屏解釋，過去生態檢核是針對既定的工程，目的是為了避免太大的生態衝擊，因此不會去質疑工程本身的必要性。但強調親水、水環境營造的前瞻計畫，不是一般的水泥工程，而是生態復育的思考，因此一開始就應透過資訊公開、民眾參與以及生態檢核，確認是否適合進行相關工程。只是決策過程常因資訊取得不易、公告時間過短、多元權益關係人未被充分告知、不了解生態檢核的重要等因素，而無法達到預期效益。陳郁屏指出，能理解並落實生態檢核的工程單位不多，很多工程也許做了生態檢核，卻無法回答為何要進行這項工程。另一方面，生態工程在台灣是小眾的資訊，具備專業的人員不多，必需持續培育。 水利署：全面盤點一二期計畫  工程會：加強工程訪查與督導面對各界抨擊聲浪，水利署發布新聞稿回應指出，已啟動全面盤點執行中案件，將於1月上旬邀請專家學者進行實地訪查考核，協助地方政府檢討改善，水利署副署長王藝峰表示，經過這次經驗，已經啟動全面盤查替代抽查。在制度面上也檢討改進，對於地方政府的提案，將分兩階段辦理，第一階段要求地方政府先完備生態、環境等各項基本資料調查、確實做好民眾參與及溝通工作，並完成水質改善及生態保育工作後，第二階段再辦理設施改善。針對卓蘭濕地公園一案，公共工程委員會表示，2018年12月27日已函請水利署汲取經驗，工程會也進行檢討改進、加強工程訪查及督導，要求執行單位落實生態檢核；水利署近日將邀請相關環保生態團體及公所，就已發包的棲地補償等相關生態改善措施，進行檢討，降低本次造成的生態影響。為避免類似情形發生，工程會將再邀請各部會進行生態檢核案例經驗交流分享，以促進落實生態環境保護。 參考資料- 落實生態檢核、推動前瞻基礎建設

記者王怡翔／台北報導去年季後賽曾宣布引退的投手郭泓志，今（7）日在Instagram上透露要重新復出的想法，而郭泓志並不在富邦悍將2018年度契約保留球員中，郭泓志的身份認定為何？富邦悍將和中華職棒聯盟都認定，富邦悍將擁有優先續約權。▲富邦悍將左投郭泓志。（圖／記者王怡翔攝影）富邦悍將去年公布的釋出名單中，並未將郭泓志列入，並表示會和郭泓志持續討論續當球員一事，而去年12月公布的2018年度契約保留球員中，富邦悍將登錄59人，郭泓志並不在名單中。▲郭泓志退場向觀眾致意。（圖／記者王怡翔攝影）而郭泓志的舊合約在去年12月31日到期，目前郭泓志的合約身份認定究竟為何，富邦悍將高層表示，「雖然郭泓志不在60人名單內，但球團一直和他保持連繫，所以沒有給他離隊證明，當初名單也沒有把60人補滿，就是要留位置給郭泓志，所以富邦還是擁有優先續約權利。」而中華職棒聯盟採取「不定存續約」方式，依照合約精神，聯盟方面認定富邦擁有優先續約的權利，雖然郭泓志不在契約保留球員中，但沒有被球隊釋出，仍屬富邦悍將的契約球員，身份認定類似球季中滿編60人名單外，但仍是原球團的契約所屬球員。 更多三立新聞網報導看完王建民《後勁》郭泓志要復出 富邦球團討論中郭泓志不在契約保留名單內 點出中職制度有修正空間行銷、制度都進化 WSBL打造全新風貌與帕森斯分道揚鑣 灰熊給他3條路

中國時報【劉秀芬╱台南報導】爭取民進黨台南市第二選區立委補選提名的陳筱諭，7日又召開記者會，火力全開質疑民進黨台南市黨部主委黃先柱企圖影響民調，要求黃先柱下台，陳並揚言，若中央決定徵召郭國文，3月16日的立委補選她也絕對不缺席。陳筱諭表示，傳黃先柱對媒體表示黨中央傾向「不辦初選民調、改採徵召」，她批民進黨已經被新潮流綁架，企圖為郭國文量身打造參選之路，民進黨從黨中央、市黨部及新潮流派系試圖操弄立委補選機制，勢必會被人民唾棄。陳筱諭說，她爭取立委補選提名後，很多人告訴她政治很黑暗，但她拚命堅持，可是「大人的世界如此可怕，用盡心機與盤算。」如果黨中央不能公平公正地舉辦黨內提名作業，推舉具民意支持度的人選，她將代表年輕世代，一定參選到底。對此指控，黃先柱表示，要不要用徵召方式，是中央黨部的權力，他的角色與目標是輔選勝利，他未對此發表意見，況且他又不是孔明可借東風帶風向，感覺自己被要求下台是躺著也中槍，況且若用徵召方式，誰出線也不一定。郭國文則回應，黨中央還未決定由誰出線代表民進黨參加台南第二選區的立委補選，最後人選也可能是陳筱諭，這樣公開質疑黨中央的公正性，實在讓人感到遺憾。他深信黨中央一定會在公平、公開的基礎下，做出最佳的考量，因此尊重中執會及協調小組對徵召辦法的決議，對有助於團結勝選的徵召方式都予以支持。

「九合一」大選民進黨慘敗，綠營內部出現兩種很特別的檢討聲音：一是如彭明敏等四大老一般，把所有的錯都歸咎於蔡英文，與綠營其他任何人都無關，甚至連最短命的教育部長吳茂昆、東廠張天欽、中選會主委陳英鈐都無關；另一種聲音，則是將一切歸咎於《憲法》，認為憲政體制的權責不明，總統有權無責，所以施政才失去民心。前一種說法，多數人應該都不能接受；但後一種說法，無分藍綠都有不少人願意買單。台北市長柯文哲日前曾表示，台灣平均不到1.3年換一位閣揆，這種憲政制度誰來當總統都做不好。昨天逼宮的四位老綠男，也在《致蔡總統的公開信》中，要求蔡總統交出行政權，退居二線，落實《憲法》第五十三條「行政院為國家最高行政機關」的明文規定，由新任行政院長全權組閣。類似這樣的說法，其實充滿了對憲政體制的誤解，以及不願面對現實的卸責。以柯文哲的講法來說，柯文哲並沒有說明憲政體制的缺陷，就直接倒果為因，將閣揆更換頻繁的原因，歸咎於憲政體制。中央的憲政體制，或有總統制、內閣制、雙首長制之分，但地方制度卻多半都是首長、議會制衡的制度，柯文哲的小內閣4年換了25個首長；新任的小內閣一個副市長懸缺、多個政務官找不到合適的人，只好由常任文官升任，難道也是制度的問題？還是柯文哲自己的用人風格、領導統御出了問題？彭明敏等人的講法就更莫名其妙了，《憲法》第五十三條是民國三十六年頒布的條文。身為獨派的大老，拿蔣介石政權頒布的「大中國憲法」，質疑台灣民選的總統蔡英文，先天上就有精神錯亂之嫌。更何況，在李登輝修憲改為雙首長制、取消閣揆同意權、取消閣揆副署權之後，《憲法》第五十三條本來就是寫著好看的，在實務上根本就不是這麼一回事。從憲政的角度來看，憲法或許有優劣，但世界上絕對沒有任何一部完美的憲法，端看政黨、政治人物怎麼去行使、願不願意尊重憲政精神。在社群網路的時代，政治領袖的賞味期越來越短，不管任何的憲政體制，全球的領導人都面臨同樣嚴峻的挑戰。老牌的內閣制國家－英國，首相梅伊的威信搖搖欲墜；民主的模範生－德國，梅克爾已經宣布不再連任；曾經讓人以為是新時代政治典範的法國總統馬克宏，不久前剛被「黃背心運動」打趴；美國總統川普上任以來換過多少閣員，就更不用說了。哪一個制度比哪一個制度好？全球哪一個領導人，日子不比蔡英文辛苦？台灣現階段的憲法，多數人會承認是「雙首長制」；有少數人會認為，因為總統民選的緣故，總統不可能是虛位元首，所以憲法實質上是往「總統制」傾斜。如果你是前者，「雙首長制」在總統與國會多數黨屬同一政黨時，他就是「總統制」；如果你是後者，那「總統制」更不是問題。今天的行政院長，變成總統的幕僚長，不合理、不合憲嗎？美國的總統也不用到國會備詢；我們的憲法也可以邀請總統到立法院進行「國情報告」，只是民進黨不願意而已。民進黨的國會議員不願意監督政府，甘為總統的附庸，是憲政的問題？還是民進黨的問題？民進黨國會議員的心態，能夠透過修憲解決嗎？從政黨政治的角度來看，即便蔡英文總統不願意釋出人事權、政策權，民進黨依然可以嚴格要求黨員，必須要遵守中常會的決議，實施民進黨希望的政策；甚至可以要求黨員不得入閣，讓蔡英文無人可用。但我們認真回頭看看，過去這兩年蔡英文施行的政策，有哪一樣不符合民進黨內的多數價值？卡管、年改、轉型正義、東廠、陳師孟，這些導致民進黨輸到脫褲子的事和人，每一個都有違法、違憲的疑慮，每一個都不是《憲法》出了問題，而是民進黨不守憲、不守法，肆意擴大選民當初的付託，把689萬當作一張「空白支票」，逼得選民不得不想辦法收回當初對蔡英文、民進黨的付託，導致「九合一」的大敗。民進黨今天的問題，並不出在憲政體制上，而是出在修憲之後的立委「單一選區制」。單一選區的制度設計，理論上是要每個當選人都有過半的民意，讓所有的政治人物都必須儘可能的往光譜的中間靠攏。但因為每個選區的藍綠版圖不同，在中南部選區綠營有絕對的優勢，提名就等於當選，所以反而會讓綠營的政治人物更有誘因往深綠傾斜。（所以越往南部的立委，對阿扁越包容。）相反的，北部的政治人物，再怎麼努力也很難當選立委（即便當選也是黨內的少數、異類），所以並沒有足夠的誘因，去跟黨內的主流意見唱反調。媒體經常把「蔡英文被獨派綁架」掛在嘴邊。事實的真相是，民進黨的多數政治人物，都被獨派綁架；而後蔡英文又被民進黨的多數綁架，最後全黨上下集體與社會的多數民意脫節。因為不願意承認蔡英文失敗的本質上，其實就是自己的失敗，是自己不合時宜、被民意淘汰，民進黨才有這麼多人願意自欺欺人，把一切都歸咎於《憲法》。不怪小英、不怪自己，大家都可以睡個好覺。都是《憲法》的錯！【作者 單厚之／媒體工作者】＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去